古往今来，一个伟大的皇帝，最不能缺的品质之一一定是善用人，靠一己之力打江山、守江山，是不可能完成的任务。今天我们来讲讲刘邦身边的一个人，他曾给刘邦献过三条计策，而这三计稳住了西汉200年的江山。

这个人叫娄敬，在他正式拜见刘邦的时候，还是一介布衣，那时的刘邦正在筹备建都一事，他准备建都于洛阳。朝中有一娄敬的老乡，在宫中任职大将军，于是他通过老乡的关系，见了刘邦一面。

一向直言直语的娄敬很快得到了刘邦的赏识，于是他趁机提出自己的想法，他说建都洛阳并不是最佳选择，现在陛下国内局势还不稳定，要是民间发起叛乱，很容易被围困，而相比看来，关中才是建都之地。当时他的这个想法被刘邦说与众大臣听，但大臣们因为不想远离故乡，都对此不置可否，只有张良极力推崇这个想法。

而后，西汉成功建都西安，而之后的屡次叛乱也表明，娄敬的谏言是正确的。

匈奴问题在西汉初期是最严重的边境冲突，而我们知道，最初和亲政策就是为解决这一问题制定的。而和亲这种看似屈辱的政策却保证了西汉边境百年和平，给了中原王朝休养生息的机会。而这一政策的创建者正是娄敬。

在此之前，西汉还派过一使者打探匈奴实力，那时使者回来报告说匈奴只剩下些残兵，可以进攻。期望建功立业的刘邦马上命令下去，准备出征，而这时娄敬说，小心有诈！当时刘邦正在兴奋头上，当然听不进去他的话，还把他打入地牢。但这次战争汉朝损失惨重，刘邦侥幸才逃回中原。回来后，刘邦彻底明白了娄敬的用意，原来是匈奴故意做给中原使臣看，于是，他封他为建信候。

西汉初期在地方上还盘踞着一些六国豪族，这些贵族势力尚存，又有足够的金钱，他们要想卷土重来，也不是不可能。地方的割据势力终究是个隐患，于是娄敬又向高祖建议，把他们迁到京城来，这样一定程度上可以避免他们作乱，而且，国内战事频仍，还可以利用他们的力量保卫关中。

娄敬一生为西汉献策多条，并且每一条计策都是深刻影响西汉甚至整个封建史的，就和亲一条就被后代各朝沿用，延续2000多年。