“今年上半年，全市纪检监察机关共受理信访举报154件（次），同比增长46.7%；谈话函询17件，同比增长240%……”这一系列高幅度增长的数据，是嘉峪关市各级纪检监察机关不断强化监督并体现在日常的生动反映。

今年以来，嘉峪关市纪委监委始终把监督作为首要之责，不断创新监督理念思路和方式方法，敢于监督、善于监督，切实在加强党员干部特别是领导干部的日常监督上下功夫，高质量完成党章和宪法赋予的职责。

坚持问题导向，把监督挺在前面

嘉峪关市纪委监委在日常监督中发现，有的单位、干部习惯于按部就班，在办事流程期限内拖延；有的单位、干部在政策执行上打折扣，在客观上找借口；有的单位在解决企业改革遗留问题上推诿责任，互踢皮球……这些“四风”表现，严重侵蚀了人民群众的获得感、满意度，群众对此反映强烈。

针对发现问题，嘉峪关市首先在全市深入开展“送清风”行动，利用电视、报纸、短信、微信等传播平台，开展落实中央八项规定精神、反“四风”全方位立体式宣传，持续开展党的路线方针政策及党的十九大精神、学习领会大大新时代中国特色社会主义思想等各类党风廉洁宣讲24场次；积极推进迎宾湖丝路廉洁文化主题公园建设，建成了“不忘初心、牢记使命，全面从严治党”展览厅，组织广大党员干部参观接受廉政教育，着力夯实不想腐的工作基石。

针对派驻机构普遍存在监督缺少力度和手段的问题，该市出台派驻纪检监察机构日常监督暂行办法，明确派驻监督工作要聚焦党组织和党员领导干部遵守党章党规和宪法法律、履行全面从严治党主体责任、落实中央八项规定精神、坚持民主集中制、严肃党内政治生活、严格干部选拔任用、规范干部权力运行、遵守廉洁自律规定、不作为慢作为乱作为等10个方面，并提出了会议监督、备案监督、报告监督、信访监督、谈话监督、检查监督、专项监督、评议监督、执纪监督等9种方式。该市各派驻机构不仅列席驻在部门单位党组（党委）会、研究“三重一大”事项等重要会议，了解决策部署情况，而且围绕全市中心工作，深入基层一线和项目现场实地开展监督，对驻在单位进行廉政谈话291人次、集体约谈137次，列席驻在单位党委重大会议234次，坚持“面对面”传导压力，让派驻监督不留死角。

突出“关键少数”，实现精准监督

如何发现问题线索？嘉峪关市纪委监委盯紧盯牢重点场所、重点环节、重点问题，在监督检查上坚持不发通知，不打招呼，着力发现并整治形式主义、官僚主义问题，严查违规公款吃喝、公款旅游、违规收送礼品礼金、超标准接待、大办婚丧喜庆事宜、违规发放津补贴等。今年以来先后在全市范围内对公职人员参赌涉赌问题开展了专项督查，对部分单位节日期间值班、午间饮酒、公车封存等情况采取电话抽查、突击踏查等方式进行随机检查，确保发现问题及时精准。

与日常监督检查相对应，嘉峪关市充分发挥巡察利剑作用，对18家单位开展了巡察。巡察组注重通过查阅复制文件、会议记录、记账凭证账目资料、个别谈话、受理投诉、抽查走访、专题调研等多种渠道，从不同层次全方位多角度了解发现被巡察单位存在的问题。在巡察中，突出党政主要负责人和反映问题比较突出的其他成员，对领导班子和“一把手”的情况进行全面客观的了解，对反映比较突出的重点岗位人员进行深入了解，摸清问题的性质和原因。同时，为确保巡察的深度，巡察组根据被巡察单位的工作性质和业务特点，查找出容易滋生腐败的重要岗位和关键环节，发现问题，开展监督。

“带电”监督，形成监督硬约束

嘉峪关市纪委监委既注重在抓早抓小开展监督，又注重动真碰硬问责，把办案当作重要的监督手段，不断加大违纪违法问题查办力度，让监督“长牙”“带电”。

上半年，该市纪委监委对全民健身中心工程违规问题、市教育局有关基建工程国债资金闲置问题进行追责，对市体育局、市教育局、市建设局等3个部门进行了严肃处理；紧盯重大项目建设、地方政府性债券资金闲置、审计反馈等问题，对涉及3起问责事项的1个党组织、5名责任人进行了严肃问责。上半年，该市纪检监察机关立案10件，结案5件，移送检察起诉3件。

同时，加强对纪检监察干部的日常教育和监督，重点围绕市纪委监委领导班子情况、纪检监察干部监督工作落实情况和遵规守纪履职尽责、工作作风以及干部监督工作信访举报、线索处置和案件质量等情况，开展了内部巡察，着力发现问题，传导压力，形成震慑，努力把打铁必须自身硬的要求落到实处。（供稿 李婷婷 编辑 牛国徽）

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